AI : Akuntansi Komparatif II

Nama             : Yanita Permata Sari

NPM              : 28210594

Kelas             : 4EB18

AKUNTANSI KOMPARATIF II

Bab ini membahas pelaporan keuangan dan aktivitas audit di negara – negara perekonomian berkembang. Negara – negara tersebut adalah Republik Ceko, Republik Rakyat Cina (Cina), Republik Cina (Taiwan) dan Meksiko. Republik Ceko dan Cina mengalami perubahan dari perekonomian terencana secara terpusat menjadi perekonomian yang lebih berorientasi terhadap pasar. Namun demikian Republik Ceko sedang bergerak maju menuju ekonomi pasar secara utuh sedangkan Cina sedang mengambil jalan tengah menuju jalan tengah yaitu ekonomi pasar sosialis yaitu perekonomian terpusat dengan adaptasi pasar. Taiwan dan Meksiko merupakan negara kapitalis namun secara tradisional memiliki campur tangan pemerintah pusat yang kuat dan kepemilikan pemerintah terhadap industry – industry penting. Sistem akuntansi keuangan masing – masing negara lebih berkembang dalam hal penetapan standar, ketentuan, dan praktik bila dibandingkan dengan Republik Ceko dan Cina.

ALASAN UNTUK MEMILIH KEEMPAT NEGARA INI

1.     Cina merupakan negara yang berpenduduk terbanyak di dunia.

2.    Republik Ceko merupakan perwakilan dari apa yang ada di negara bekas blok soviet lainnya.

3.    Taiwan sering disebut sebagai “Macan Asia”, satu dari beberapa negara Asia yang mengalami pertumbuhan produk domestik bruto yang cepat dalam beberapa tahun teraakhir, yang didorong oleh pertumbuhan ekspor hasil industri.

4.    Meksiko dipilih karena Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara ( North American Free Trade Area – NAFTA ) tahun 1994 telah menciptakan sejumlah minat baru dalam akuntansi Meksiko di Kanada, Amerika Serikat, dan negara – negara lainnya.

BEBERAPA PENGAMATAN MENGENAI EMPAT NEGARA DAN AKUNTANSINYA

  Faktor – faktor yang mempengaruhi perkembangan akuntansi yaitu Sumber Keuangan, Sistem Hukum, Perpajakan, Ikatan Politik dan Ekonomi, Inflaasi, Tingkat Perkembangan Ekonomi, Tingkat Pendidikan dan Budaya.

  Ikatan politik dan ekonomi dianggap lebih penting untuk negara – negara pada bab ini. Hubungan ekonomi antara Meksiko dan Amerika Serikat yang penting, yang meluas pada bidang akuntansi, menjelaskan mengapa Meksiko memiliki akuntansi yang berorientasi pada kewajaran. Amerika Serikat juga memiliki pengaruh yang sama terhadap Taiwan. Di Republik Ceko, pengaruh ikatan politik dan ekonomi lebih bersifat harapan ke masa depan daripada fakta sejarah. Cina mendasarkan standar akuntansi yang baru pada IAS/IFRS ( International Accounting Standars – IAS / International Financial Reporting Standard – IFRS ) karena Cina berharap dapat meakukan komunikasi lebih baik kepada investor asing yang sangat penting bagi rencana pembangunan ekonomi.

SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DI EMPAT NEGARA

1.  REPUBLIK CEKO

  Akuntansi di Republik Ceko telah berubah arah selama beberapa kali pada abad ke– 20, yang mencerminkan sejarah politiknya. Praktik dan prinsip akuntansi mencerminkan praktik dan prinsip akuntansi yang dianut negara – negara Eropa yang berbahasa Jerman hingga akhir Perang Dunia ke- 2. Kemudian, karena perekonomian terencana oleh pusat sedang dibangun, praktik akuntansi didasarkan pada model Soviet.

  Pada tahun 1995, Republik Ceko menjadi anggota pasca-Komunis pertama OECD. Republik Ceko bergabung dengan NATO pada tahun 1999 dan dengan Uni Eropa pada bulan Mei 2004.

Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi

  Hukum Komersial yang baru disahkan oleh Parlemen pada tahun  1991 dan mulai berlaku efektif tanggal 1 Januari 1992. Dipengaruhi oleh hukum komersial lama yang berakar di Austria dan dibentuk dari hukum komersial Jerman, hukum tersebut memperkenalkan sejumlah aturan terkait dengan usaha.

  Undang – undang Akuntansi yang menetapkan ketentuan atas akuntansi disahkan pada tahun 1991 dan berlaku efektif tanggal 1 Januari 1993. Dibuat berdasarkan Direktif Keempat dan Ketujuh UE, undang – undang tersebut secara khusus menegaskan penggunakan daftar akun yang digunakan untuk pembuatan catatan dan penyusunan laporan keuangan.

Pelaporan Keuangan

Laporan keuangan harus bersifat komparatif, terdiri dari :

·         Neraca

·         Akun Laba dan Rugi

·         Catatan

Laporan keuangan konsolidasi diwajibkan untuk kelompok usaha yang memenuhi setidaknya dua dari kriteria – kriteria berikut :

1.     Aktiva sebesar CzK 350 juta,

2.    Pendapatan sebesar CzK 700 juta, atau

3.    500 karyawan.

Pengukuran Akuntansi

·         Metode akuisisi digunakan untuk mencatat penggabungan usaha,

·         Goodwill yang timbul dari suatu penggabungan usaha dihapuskan pada tahun pertama konsolidasi dan di amortisasi selama tidak lebih dari 15 tahun,

·         Metode ekuitas digunakan untuk perusahaan asosiasi dan konsolidasi proposional digunakan untuk perusahaan patungan,

·         Kurs nilai tukar pada akhir tahun digunakan ketika melakukan translasi atas laporan laba rugi dan neraca anak perusahaan di luar negeri,

·          Aktiva berwujud dan tidak berwujud dinilai sebesar biaya perolehannya dan dihapusbukukan selama perkiraan masa manfaat ekonominya,

·         Persediaan dinilai sebesar yang lebih rendah antara biaya perolehan atau nilai pasar dan metode FIFO dan rata – rata tertimbang merupakan asumsi biaya yang diperbolehkan,

·         Biaya penelitian dan pengembangan boleh dikapitalisasikan jika terkait dengan proyek – proyek yang telah berhasil diselesaikan dan mampu menghasilkan pendapatan dimasa mendatang,

·         Aktiva sewa guna usaha umumnya tidak dikapitalisasikan,

·         Pajak tangguhan dicatat apabila mungkin terjadi dan dapat diukur dengan andal,

·         Laba disisihkan tiap tahunnya hingga besarnya mencapai 20% dari saham untuk perusahaan perseroan dan 10% untuk perusahaan dengan kewajiban terbatas.

2.  CINA

Pada akhir tahun 1970-an, para pemimpin Cina mulai untuk mengubah ekonomi dari perencanaan pusat bergaya Soviet menjadi lebih berorientasi pasar tetapi masih berada dibawah kendali Partai Komunis. Pada tahun 1993, para pemimpin Cina menyetujui reformasi jangka panjang tambahan yang ditujukan untuk memberikan fleksibilitas yang lebih banyak terhadap institusi – institusi berorientasi pasar. Perekonomian di Cina saat ini paling tepat disebut sebagai perekonomian Hibrid ( campuran ), dimana negara mengendalikan komoditas dan industri yang strategi, sementara industri lain serta sektor komersial dan swasta, diatur oleh sistem yang berorientasi kepada pasar.

Regulasi dan Pengukuran Aturan Akuntansi

Hukum Akuntansi yang diamandemen pada tahun 2000 mencakup seluruh perusahaan dan organisasi, termasuk yang tidak dimiliki dan tidak dikendalikan oleh negara. Hukum tersebut menjelaskan prinsip – prinsip umum akuntansi dan mendefinisikan peranan pemerintah dan masalah – masalah yang memerlukan prosedur akuntansi.

Komite Standar Akuntansi Cina ( China Accounting Standards Committee – CASC ) didirikan pada tahun 1998 sebagai badan berwenang dibawah Kementrian Keuangan yang bertanggung jawab untuk mengembangkan standar akuntansi. Proses penetapan standar ini mencakup pembagian tugas melakukan penelitian kepada sejumlah gugus tugas, penerbitan draft exsposur dan dengar pendapat umum. Aggota CASC terdiri dari para ahli yang berasal dari kalangan akademisi, kantor akuntan publik, pemerintah, dan kelompok – kelompok  utama lainnya yang berhubungan dengan perkembangan akuntansi di Cina.

Pelaporan Keuangan

Laporan keuangan terdiri dari :

·         Neraca

·         Laporan laba Rugi

·         Laporan Arus kas

·         Catatan atas laporan keuangan

·         Penjelasan kondisi keuangan

Laporan tambahan diwajibkan untuk mengungkapkan penurunan nilai aktiva, perubahan direktur permodalan daan penyisihan laba. Laporan keuangan harus dikonsolidasikan, bersifat komparatif, dalam bahasa Cina dan dinyatakan dalam mata uang Cina, renmibi. Laporan keuangan tahunan harus diaudit oleh seorang CPA Cina.

Pengukuran Akuntansi

·         Metode akuisisi (pembelian) digunakan untuk mencatat penggabungan usaha.

·         Goodwill harus dihapusbukukan selama tidak lebih dari 10 tahun.

·         Konsolidasi proporsional digunakan untuk usaha patungan.

·         Akun – akun anak perusahaan dikonsolidasikan apabila kepemilikan melebihi 50% dan atau terdapat kekuatan untuk mengendalikan.

·         Biaya historis merupakan dasar untuk menilai aktiva berwujud, revaluasi aktiva tidak diperkenankan.

·         Aktiva berwujud didepresiasikan selama perkiraan masa manfaat, umumnya sengan metode garis lurus.

·         Metode depresiasi dipercepat dan unit produksi juga diperbolehkan.

·         Persediaan dinilai sebesar yang lebih rendah anatara biaya perolehan atau nilai pasar dan metode FIFO, LIFO dan rata – rata tertimbang merupakan yang diperbolehkan.

·         Aktiva tidak berwujud yang dibeli juga dicatat berdasarkan harga perolehannya dan diamortisasi selama masa manfaat.

·         Aktiva tidak berwujud juga dicatat berdasarkan biaya dan diamortisasi selama tidak lebih dari 10 tahun.

·         Perusahaan yang memperoleh hak untuk menggunakan tanah dan hak property industrial menyajikannya sebagai aktiva tidak berwujud.

·         Penelitian dan pengembangan boleh dikapitalisasikan jika terkait dengan proyek – proyek yang telah berhasil diselesaikan dan mampu menghasilkan pendapatan dimasa yang akan datang.

3.  Taiwan

Taiwan memiliki perekonomian yang dinamis dengan penguranan tuntunan pemerintah atas investasi dan perdagangan luar negeri secara perlahan – lahan. Meskipun perusahaan Taiwan kebanyakan perusahaan kecil, namun Taiwan merupakan perekonomian terbesar ke -17 di dunia. Pengaruh Amerika Serikat kepada Taiwan dalam hal akuntansi juga kuat. Pelaporan keuangan auditing dan aspek – aspek lain akuntansi di Taiwan mirip dengan yang ditemui di Amerika Serikat. Namun kini telah mulai melangkah untuk menyatu dengan IAS / IFRS.

Regulasi dan Penegakan Aturan Akuntansi

Hukum akuntansi komersial yang diamandemen pada tahun 1987, mengatur catatan akuntansi dan laporan keuangan di Taiwan. Hukum ini berlaku bagi perusahaan – perusahaan yang didirikan berdasarkan hukum perusahaan dan aturan bisnis kecuali untuk persekutuan kecil atau perusahaan perseorangan. Hukum tersebut menetapkan bahwa catatan akuntansi harus disimpan dan mengatur bentuk provisi dasar laporan keuangan, catatan dan pengungkapan lainnya. Standar akuntansi ditetapkan oleh komite standar akuntansi keuangan dari lembaga pengembangan dan penelitian akuntansi untuk meningkatkan level studi akuntansi, memajukan perkembangan standar akuntansi dan auditing serta membantu perusahaan industry dan komersial untuk memperbaiki sistem akuntansinya. FASC yang didirikan pada tahun 1984 mengikuti proses pemeriksaan yang sama dengan FASC AS. Sebelum mengeluarkan standar FASB menyusun draft sementara, meminta opini dari pihak – pihak terkait, menyelenggarakan dengan pendapat umum jika diperlukan, dan menyusun revisi draft semetara.

Pelaporan Keuangan

Hukum akuntansi komersil mewajibkan laporan keuangan berikut ini:

·         Neraca

·         Laporan Laba Rugi

·         Laporan Perubahan Ekuitas Pemilik

·         Laporan Arus Kas

·         Catatan

Catatan harus mengungkapkan informasi berikut ini :

·         Ringkasan kebijakan akuntansi yang signifikan.

·         Alasan – alasan perubahan atas kebijakan akuntansi dan pengaruhya terhadap laporan keuangan.

·         Hak kreditor terhadap aktiva tertentu.

·         Komitmen dan kewajiban kontijensi yang berjumlah material.

·         Pembatasan dan pembagian laba.

·         Peristiwa penting yang berkaitan dengan ekuitas pemilik.

·         Peristiwa setelah tanggal neraca yang penting.

·         Pos – pos lain yang memerlukan penjelasan untuk menghindari kesan kesalahpahaman atau yang memerlukan klarifikasi untuk membantu dalam menyajikan laporan keuangan secara wajar.

Selain hal diatas laporan keuangan harus komparatif dan periode fiscal haruslah tahun kalender. Laporan keuangan yang diaudit oleh CPA diwajibkan untuk perusahaan milik publik / bukan public yang lebih besar. Perusahaan yang dijalankan oleh pemerintah diaudit oleh pemerintah dan perusahaan yang sahamnya tercatat pada bursa efek harus memberikan laporan keuangan tengah tahun, laporan keuangan kuartalan yang direview oleh CPA dan laporan penjualan tahunan.

Pengukuran Akuntansi

·         Laporan keuangan konsolidasi diwajibkan ketika sebuah perusahaan mengendalikan entitas lain, umumnya dengan kepemilikan lebih dari 50 persen.

·         Metode pembelian diwajibkan untuk penggabungan usaha.

·         Metode penyatuan kepemilikan tidak digunakan.

·         Aktiva dialihkan berdasarkan nilai bukunya meskipun dapat disesuaikan karena nilai pasar yang lebih tinggi.

·         Goodwill umumnya dikapitalisasi dan diamortisasikan selama paling lama 20 tahun.

·         Metode ekuitas digunakan apabila terdapat kepemilikan di perusahaan lain sebesar 20% atau lebih.

·         Translasi mata uang asing konsisten dengan Standar Akuntansi Internasional 21 dan SFAS AS No. 52.

·         Neraca perusahaan asing yang independen dari induk perusahaannya ditranslasikan berdasarkan kurs akhir tahun dan laporan laba rugi ditranslasikan berdasarkan kurs rata – rata.

·         Aktiva tetap termasuk tanah dan SDA dan aktiva tidak berwujud dapat direvaluasi.

·         Persediaan dinilai sebesar yang lebih rendah anatara biaya perolehan atau nilai pasar dan metode FIFO, LIFO dan rata – rata tertimbang merupakan asumsi arus biaya yang diperbolehkan.

4.  Meksiko

Meksiko merupakan negara dengan penduduk terbanyak di dunia dan negara dengan penduduk terbanyak kedua di Amerika Latin. Meksiko memiliki perekonomian pasar bebas. Perusahaan yang dimiliki atau yang dikendalikan pemerintah mendominasi perminyakan dan sarana umum. Melalui Perjanjian Perdagangan Bebas di Amerika Utara menjadikan meksiko sebagai negara dengan perekonomian kesembilan terbesar di dunia.

Pengaruh AS atas perekonomian Meksiko meluas ke bidang akuntansi. Banyak pemimpin – pemimpin profesi Meksiko terdahulu tumbuh pada “akuntansi amerika” yang digunakan secara luas dalam pendidikan akuntansibdan sebagai tuntunan terhadap masalah – masalah akuntansi. NAFTA mempercepat suatu tren yang mengarah kepada kerja sama yang lebih dekat dengan organisasi akuntansi professional di Meksiko.

Pengaturan dan Penegakan Aturan Akuntansi

Hukum komersial Meksiko dan hukum pajak penghasilan berisi ketentuan – ketentuan mengenai pembuatan ringkasan catatan akuntansi tertentu dan penyusunan laporan keuangan, namun pengaruh keduanya terhadap pelaporan keuangan secara umum terbilang minimal. Institut Akuntan Publik Meksiko menerbitkan standar akuntansi dan auditing. Standar akuntansi dikembangkan oleh Komisi Prinsip Akuntansi sedangkan auditing merupakan tanggung jawab

Komisi Prosedur dan Standar Auditing

Meskipun hukumnya didasarkan pada hukum sipil, penetapan standar akuntansi di meksiko menggunakan pendekatan Inggris – Amerika atau Anglo Saxon. Proses penetapan standar dikembangkan dengan baik. Prinsip akuntansi meksiko tidak membedakan perusahaan besar dan kecil dan diterapkan untuk seluruh bentuk badan usaha. Namun tingkat keharusan untuk menyusun laporan keuangan dan diaudit berbeda – beda menurut jenis dan ukuran perusahaan.

Pelaporan Keuangan

Tahun fiskal perusahaan Meksiko harus bersamaan dengan tahun kalender. Laporan keuangan konsolidasi komparatif harus disusun terdiri dari neraca, laporan laba rugi, laporan perubahan ekuitas pemegang saham, laporan perubahan posisi keuangan dan catatan.

Catatan merupakan bagian integral laporan keuangan dan mencakup berikut ini :

·         Kebijakan akuntansi perusahaan

·         Kontijensi dalam jumlah material

·         Komitmen pembelian aktiva dalam jumlah besar atau berdasarkan kontrak sewa guna usaha

·         Detail utang jangka panjang dan kewajiban dalam mata uang asing

·         Pembatasan terhadap dividen

·         Jaminan

·         Program pension karyawan

·         Transaksi dengan pihak berhubungan istimewa

·         Pajak penghasilan

Pengukuran Akuntansi

·         Laporan keuangan konsolidasi diharuskan

·         Laporan arus kas diharuskan

·         Penggabungan usaha menggunakan metode pembelian dan penyatuan

·         Goodwill dikapitalisasikan dan diamortisasikan maksimum 20 tahun

·         Perusahaan afiliasi yang dimiliki sebesar 20 sampai 50 persen dihitung menggunakan metode ekuitas

·         Penilaian aktiva berdasarkan daya beli konstan

·         Depresiasi dihitung berdasarkan ekonomi

·         Penilaian persediaan dengan menggunakan metode LIFO dapat diterima

·         Sewa guna usaha pembiayaan dikapitalisasi

·         Pajak tangguhannya diakui

Ikthisar Praktik Akuntansi yang Signifikan

1.  Laporan Keuangan

·         Rep. Ceko       : Diharuskan

·         Cina               : Diharuskan

·         Taiwan           : Diharuskan

·         Meksiko         : Diharuskan

2. Laporan arus kas

·         Rep. Ceko       : Di dalam catatan

·         Cina               : Diharuskan

·         Taiwan           : Diharuskan

·         Meksiko         : Diharuskan

3. Penggabungan usaha ; pembelian atau penyatuan

·         Rep. Ceko       : Pembelian

·         Cina               : Pembelian

·         Taiwan           : Pembelian

·         Meksiko         : Keduanya

4. Goodwill

·         Rep. Ceko       : Dikapitalisasi dan diamortisasi maks 15 tahun

·         Cina               : Dikapitalisasi dan diamortisasi maks 10 tahun

·         Taiwan           : Dikapitalisasi dan diamortisasi maks 20 tahun

·         Meksiko         : Dikapitalisasi dan diamortisasi maks 20 tahun

5. Perusahaan afiliasi yang dimiliki sebesar 20% - 50%

·         Rep. Ceko       : Metode Ekuitas

·         Cina               : Metode Ekuitas

·         Taiwan           : Metode Ekuitas

·         Meksiko         : Metode Ekuitas

6. Penilaian aktiva

·         Rep. Ceko       : Biaya Historis

·         Cina               : Biaya Historis

·         Taiwan           : Revaluasi diperbolehkan

·         Meksiko         : Daya beli konstan

7. Depresiasi

·         Rep. Ceko       : Berdasarkan Ekonomi

·         Cina               : Berdasarkan Ekonomi

·         Taiwan           : Berdasarkan Ekonomi

·         Meksiko         : Berdasarkan Ekonomi

8. Penilaian persedian LIFO

·         Rep. Ceko       : Tidak digunakan

·         Cina               : Dapat diterima

·         Taiwan           : Dapat diterima

·         Meksiko         : Dapat diterima

9. Sewa guna usaha pembiayaan

·         Rep. Ceko       : Tidak dikapitalisasi

·         Cina               : Dikapitalisasi

·         Taiwan           : Dikapitalisasi

·         Meksiko         : Dikapitalisasi

10. Pajak tangguhan

·         Rep. Ceko       : Diakru

·         Cina               : Akrual secara opsional

·         Taiwan           : Diakru

·         Meksiko         : Diakru

Frederick D.S. Choi & Gary K.Meek.International Accounting;Penerbit Salemba Empat.